государственная молодежная политика

Введение

Общество и государство осознает специфическую роль и статус молодежи в экономической, политической и социокультурной действительности. Эффективно-проводимая государственная политика в сфере решения молодежных проблем на сегодняшний день является фактором социальной стабильности, а кроме того и гарантом безопасности Российской Федерации в целом.
Как правило, на протяжении всей истории государства молодежь рассматривается как мобильная общественная группа, выполняющая движущую силу настоящего и будущего развития страны. Однако молодежь можете приносить не только позитивный потенциал развития государства, но при определенных условиях трансформируется в фактор социальной нестабильности. Именно поэтому актуальным становится постоянный мониторинг молодежного социально-политического самочувствия и выявление причинно-следственных связей ряда проблем в молодежном обществе.
Работа посвящена вопросу государственной молодежной политики. Она является системой формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России и, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности.
Объектом курсовой работы являются общественные отношения, регулирующие государственную молодежную политику.
Предметом курсовой работы являются правовые нормы, регламентирующие государственную молодежную политику.
Целью курсовой работы является анализ государственной молодежной политики.
Задачами настоящей работы являются:
– раскрыть понятие и правовые основы государственной молодежной политики;
– рассмотреть органы власти в сфере реализации государственной молодежной политики;
– исследовать механизмы и инструменты реализации государственной молодежной политики;
– выявить проблемы при реализации государственной молодежной политики и пути их решения.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы, в том числе формальной и диалектической логики, исторический, методы моделирования и прогнозирования, а также метод анализа.
Теоретической основой исследования являются труды таких авторов, как: Д.А. Агаркова, Е.В. Андрюшина, Г.Г. Гасанов, М.С. Комарова, А.Ю. Кретов, Е.В. Матвеева, А.А. Исламова, П.А. Гнездилова, Т.Н. Самсонова, М.В. Величкина, Т.Н. Угурчиев, и др.
Структуры работы обусловлена целью и задачами исследования и состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.


 
Глава 1. Общая характеристика государственной молодежной политики

1.1. Понятие и правовые основы государственной молодежной политики

Глубокие политические и социально-экономические преобразования, происходящие в России на протяжении последних десятилетий, предполагают построение развитого гражданского общества, формирование гражданской политической культуры. В решении этих задач немаловажную роль играет проводимая в стране государственная молодежная политика. Ее задача – содействовать адаптации молодежи к социально-экономической и политической реальности, обеспечивать передачу накопленного прежними поколениями опыта, а также служить формированию политической субъектности молодого поколения. Молодежная политика – важнейший механизм социальной интеграции и политической социализации молодежи.
Молодёжь – социально-демографическая группа, выделяемая на основе возрастных особенностей, социального положения и характеризующаяся специфическими интересами и ценностями.
Развитая молодёжная политика – один из главных факторов всестороннего, полноценного общественного развития, выступающая своеобразным гарантом сохранения и воспроизводства культурного наследия страны, её целостности, идеологической независимости и перспективности .
Существующие внутригосударственные проблемы России определили качественно новые задачи теоретического осмысления и конкретизации важнейших аспектов молодёжной политики, как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов. За последнее десятилетие сформировалась широкая нормативно-правовая база, регулирующая правоотношения в сфере государственной молодёжной политики, в частности, Указ Президента РФ от 06.04.2006 № 325 «О мерах государственной поддержки талантливой молодёжи» , «Основы государственной молодёжной политики Российской Федерации на период до 2025 года» , «Концепция государственной молодёжной политики в субъектах Российской Федерации, входящих в Северо-Кавказский федеральный округ, до 2025 года» и многие другие нормативные правовые акты, которые напрямую или косвенно затрагивают интересы молодёжи.
В рамках «Стратегии государственной молодёжной политики» с 2006 г. по 2016 г. (в настоящее время утратила силу) были обозначены проблемы современной молодёжи. В 2014 году вышеназванный документ утратил силу, посредством утверждения Правительством «Основ государственной молодёжной политики Российской Федерации на период до 2025 года», в которых не содержится отдельной главы, обозначающей конкретные проблемы, существующие в молодёжной среде.
Следует обратить внимание и на то, что ни в одном из двух нормативных правовых актах напрямую не затронуты вопросы, касающиеся наркомании, токсикомании и алкоголизма среди людей молодого возраста (согласно статистическим исследованиям: с той или иной частотой пьёт алкоголь 80% молодежи.
Безусловно, помимо подзаконных актов, в своей совокупности, регулирующих государственную молодёжную политику, существуют и законы субъектов Российской Федерации. В целях обобщения и анализа регионального опыта по организации молодёжной политики, нами было проанализировано законодательство Архангельской области, Астраханской области, Камчатского края и городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.
Стоит отметить, что законы, принятые в вышеуказанных регионах и городах федерального значения, по своей структуре не имеют существенных различий, а приоритетные направления мо